Uma vez redigido o projeto e devidamente revisto por Rui Barbosa, o Governo Republicano, convoca uma Comissão Especial.
A Comissão
especial era composta por Francisco Machado, Lauro Sodré (Maçom e bucheiro), Casimiro Junior, Teodoro Pacheco, Joaquim Catunda, Amaro Cavalcanti, João Neiva, José Higino, Gabino Bezouro, Oliveira Valadão, Virgílio Damásio, Bernardino de Campos (Maçom e bucheiro), Sr. Laper, Ubaldino do Amaral (Maçom e bucheiro), Lauro Muller (Maçom e bucheiro), Julio de Castilhos (Maçom, bucheiro, positivista), João Pinheiro (Maçom e bucheiro), Lopes Trovão (positivista), Leopoldo de Bulhões e Aquilino do Amaral.